新国标效应：校园运动场地建设将迎来大发展本年度体育地材行业的颠覆性大事件，当然要属国家标准GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》的发布和实施了。新国标于11月1日起执行，引发全国各大新闻媒体和社会公众的广泛关注，电视、纸质和网络媒体争相报道。此外，我们也看到，自新国标5月份发布以来，教育部和各省市教育局在积极地开展行动，通过培训、解读和学习，以期让新国标尽快落地，规范和指导各地中小学校运动场地运动场建设。
与相关旧国标相比，新国标不仅从“国家推荐标准” 变为 “国家强制标准”，还增加了诸多内容，包括厚度要求、物理性能、无机填料含量要求、防滑胶粒高聚物含量要求、面层成品有害物质限量、非固体和固体原料有害物质限量等。新国标对校园塑胶跑道建设中可能产生的18种有害物质的限定做出了规定，并按照家装标准对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定。新国标还对中小学校园塑胶跑道的取样要求、检验规则、判定规则等问题进行了详细制订。此外，校园人工草坪也首次纳入国标强制检测范围之内。
教育部要求落实政府有关部门、学校作为采购者、监督者、使用者的主体责任，着重遏制层层转包和低价中标行为，各地在招标采购中应直接面向施工企业，避免过多中间商的介入。对因徇私舞弊、玩忽职守、吃拿卡要、索贿受贿等造成场地设施不符合质量标准而危害师生身体健康的要依规依纪，予以问责和严肃查处。
中国环保协会理事、塑胶跑道国家标准主要起草人师建华表示，此前的GB/T14833-2011《合成材料跑道面层》这一标准对相关指标规定的其实也很严格，只是标准要求检测的化学物质项目较少，一些新近发现的有毒有害物质不在标准范围内。“目前新国标增加了检测项目，如果按照现行的标准严格去做，不会有太大危害。此前之所以出现这么多问题，是因为大部分还没达到现行国家标准。”师建华说，“这主要还是混乱的市场、混乱的价格、混乱的竞争造成的，不能仅靠提升国家标准来解决。”
中国环境科学研究院副研究员余若祯指出，“选用有绿色环保标志的材料是一个底线，要尊重国标标准，不应再出现‘毒跑道’一样的因低价中标导致质量不保的情况。”
新国标还充分考虑运动保护性、耐久使用性、舒适美观性等多方面要求，增加了厚度要求、物理性能、耐老化性能，为中小学校运动场地的设计、施工、验收提供了指导和依据。
南京市铁心桥小学体育教师王普田认为：“弹性好的场地更有利于孩子跑动，也会减少对孩子膝关节的冲击力，从而减少对孩子的伤害。”南京市铁心桥小学副校长叶波也是新国标的支持者：“新国标的实施，尽管对校方来说，要求更严了，但可以让我们的学生在运动时更安全，让家长更放心。”
透过现象看本质，其实，标准缺乏不是毒操场滋生的最大漏洞，相关责任人的肆无忌惮才是最大的隐患。仅仅为塑胶操场设立严格的新国标还不够，当前尤为迫切的立法和司法工作，是抓紧惩处法规的配套完善，也就是说不能光说“执行新国标该怎么办”，而是重在落实“违反新国标了怎么办”？
关键在于，要强化“违法必究”的法律震慑力，把塑胶操场一切相关责任人关进“法治的笼子”，让所有人不愿、不敢、不能“下毒”。无论是缺乏统一国家标准的当下，还是拥有新国标的今后，法制体系必须切实加大对戕害下一代的责任人查处力度：公诉机关要有火眼金睛，去揪出敷衍塞责乃至图财害命的一切责任相关人；司法机关要在现行法律框架下，既坚持执法必严的规范，也采取引申变通的灵活，以保护下一代的司法决心和智慧，严惩装聋作哑的不法分子；立法机关，要抓紧为相关法规补缺补漏，以加快立法步伐去弥补法规瑕疵，让心怀鬼胎者无处藏身。
对比新旧国标可以发现，首先是用强制性标准替代了原先的推荐性标准，彰显了法规的强制性、规范性、严肃性；其次是增加了物理性能、无机填料含量要求、防滑胶粒高聚物含量等诸多要求；其三，教育部要求落实政府有关部门、学校作为采购者、监督者、使用者的主体责任。可以说，在每一关键环节都划出了红线。
校园不仅是教书育人的“美丽花园”，更是担负民族未来与期望的载体。让塑胶跑道新国标为学生拧紧健康安全闸，并以此为原点，向全社会基础文化设施辐射发散，建设健康中国，善莫大焉。
11月2日，成都市教育局、教育技术装备管理中心组织召开了国家标准GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》解读培训会。这也是新国标实施后首个地方召开的贯标会。会上还展示了成都首个按新国家标准实施建设塑胶跑道的检验报告，报告中的化学指标、物理性能指标，还有家长及专业人士最为关心的冲击吸收、胶水VOC、成品TVOC、多环芳烃、二硫化碳、气味评定等指标数值情况均达到了新国家标准。
10月31日，在武汉国际会展中心，教育部相关部门负责人、连同参与标准制定的专家和行业人士，就标准出台的全过程予以说明。当天，湖北省教育技术装备处、湖北省体育场馆建设协会等部门联合发布全国首个实施指南，对质量责任主体认定、造价、施工、检测、验收等方面进行系统解读，让如何认定校园“毒跑道”有据可依。
2018年10月11日-12日，由西安市教育局、西安市会展办、西咸新区教育卫体局联合主办的首届西安丝路教育装备高峰论坛上，新国标主要起草人对GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》国家强制性标准进行解读天博官方网站，会上对西安首例取得塑胶跑道国家强制标准项目西安高新第一小学塑胶跑道提升项目采用的ETPU透气型跑道进行了报道。
2018年9月21日，国家强制性标准GB36246-2018《合成材料面层运动场地》培训会在安徽合肥顺利召开。安徽省教育厅、安徽省教育基本建设学会特邀请标准主要起草人和专家就标准的有关内容、贯彻执行进行讲解。
2018年7月9日，由教育部组织召开的《中小学合成材料面层运动场地》GB36246-2018国家强制性标准解读研讨会在北京成功召开。来自全国各省市教育管理部门350多人共聚一堂，聆听国标起草组专家们的专业解读。此次教育部召开标准解读会议，在全国范围内对运动场地的使用方——教育系统进行宣讲和解读，将提高学校对塑胶跑道产品的了解和标准的认知，有助于学校采购到精准与可靠的跑道，也让生产者、使用者和监管者之间的沟通更加顺畅有效。
塑胶跑道新国标代表的不仅仅是统一的规范，还是行业的方向和希望。目前，行业正处于新一轮技术和产业变革的关键时期，随着国家全民健身战略的开展和校园体育的蓬勃发展，体育地材行业蕴含着巨大的发展机遇。
这需要行业从业者发挥自己的优势，牢牢抓住提升产品质量和加强技术创新这两个关键点，建立核心竞争力，从而进入到一个更加广阔的发展空间和平台。（来源：当众体育）